政府信息公开
索 引 号:13914629N/2022-000013 发布机构:天水市麦积区人民政府办公室 发文字号:麦政办发〔2022〕12号
组配分类:工作方案 成文日期:2022-02-24 公开方式:主动公开

天水市麦积区人民政府办公室关于印发《天水市麦积区开展2022年生态环境问题排查整治工作方案》的通知

发布日期: 2022-02-28 16:53
信息来源:天水市麦积区人民政府办公室
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天水市麦积区人民政府办公室

关于印发《天水市麦积区开展2022年生态环境问题排查整治工作方案》的通知

麦政办发〔2022〕12号


各镇、街道,区直有关部门、单位,驻区有关单位:

《天水市麦积区开展2022年生态环境问题排查整治工作方案》已经区政府领导同意,现印发你们,请结合实际,认真抓好落实。


天水市麦积区人民政府办公室

2022年2月24日


天水市麦积区开展2022年生态环境问题排查整治工作方案


为认真贯彻落实省、市持续生态环境问题排查整治工作要求,进一步推进我区经济高质量发展和生态环境高水平保护,按照省、市开展生态环境问题排查整治工作视频会议精神和省政府办公厅《关于开展2022年全省生态环境问题排查整治工作的通知》(甘政办电发〔2022〕13号)及市政府办公室《关于印发天水市开展2022年生态环境问题排查整治工作方案的通知》(天政办电〔2022〕1号)要求,区政府决定,在巩固2021年生态环境问题排查整治成果的基础上,再集中3个月时间在全区重点区域、重点领域深入开展生态环境问题排查整治工作,现结合我区实际,制定如下工作方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,聚焦深入打好污染防治攻坚战,聚焦人民群众反映强烈的生态环境问题,聚焦生态保护修复重点任务,坚持精准排查,加强依法整治,完善制度机制,彻底掌握全区生态环境底数,切实整治一批突出问题,不断消除问题存量,遏止问题增量,更好地满足人民群众日益增长的优美生态环境需要,为加快建设幸福美好新麦积提供有力支撑。

二、重点任务

(一)河湖整治方面。排查整治辖区内所有河流、湖库及其沿岸向外100米范围内各类生态环境问题;排查整治违规超采地下水、瞒报地下水用量情况,超取水许可和取水计划取水情况,超取水许可证规定用途违规用水情况;排查整治过度开发小水电、落实生态流量要求不到位造成的河流减水脱水情况;排查国家及省明确的高效节水技术推广、资金保障、设施维护等是否到位,并针对发现的问题开展整治。

(二)生态保护方面。排查整治各类自然保护地违法违规建设、非法开采、矿业权退出不彻底,以及相关历史遗留问题;排查整治生态功能退化、草场退化等突出问题;排查整治无证开采、超出批准矿区范围开采、以探代采、以建代采和只开采、不修复等各类违法违规采石采矿问题;排查整治矿业权退出,矿山、砂场生态治理修复,历史遗留问题整改不到位的问题;排查固沟保塬综合治理规划和项目实施情况。

(三)环境基础设施建设方面。排查整治工业园区、工业集中区环保基础设施建设与园区规划、发展不配套的问题;排查整治城镇污水收集管网、污水处理、垃圾污泥处置、医疗废物处置等公共基础设施建设滞后,城镇生活污水直排,危废、医废和建筑垃圾处置不及时等问题;排查企业污染治理设施建设运行情况及生活垃圾填埋场渗滤液处理设施建设、运行、排污等问题。

(四)污染防治方面。排查整治污染防治设施不正常运行等问题;排查整治化工、涂装、医药、汽修、电镀、包装印刷、油品储运销等行业领域挥发性有机物综合治理不到位等问题;排查城市黑臭水体治理情况;排查关闭搬迁遗留地块落实土壤环境调查评估、风险防范、管控修复措施等情况;排查整治非法收集、利用、处置废矿物油和跨行政区域非法排放、倾倒、处置危险废物等问题;排查车辆拆解行业、废品收购行业手续不齐全、收集处置不规范、超范围经营、环保设施不完善等问题;排查整治污染防治设施不正常运行,污染物超排污许可排放等问题;排查指使、授意他人故意干扰采样、修改参数或伪造监测数据等各类破坏环境监测系统的违法行为;排查第三方检测机构在环保验收、企业自测过程中违规采样、出具虚假报告等违法行为;排查农村环境面源污染问题;排查农村垃圾焚烧站、污水处理站不正常运行、运维机制不健全等问题。

(五)高质量发展方面。排查是否存在以牺牲生态环境、盲目追求经济增长情况,坚决整治违反国土空间规划、生态保护红线、“三线一单”分区管控要求和不落实“四水四定”硬约束的突出问题;排查是否在渭河干流及其支流和长江支流沿岸内新建“两高一资”项目情况;排查工业园区规划环评和产业政策落实情况,严格整治违法违规上马高耗能、高污染项目,以及淘汰落后产能和化解过剩产能不力等问题;排查涉危险废物、涉重金属企业等重点领域环境风险调查评估情况;渭河干流及其支流和长江支流新(改、扩)建尾矿库(工业渣场)环境风险、防范措施建设和运行情况;重点河流突发水污染事件“一河一策一图”制定情况。

(六)问题整改方面。排查两轮中央巡视、中央生态环境保护督察和国家审计、国家黄河流域生态环境警示片、“绿盾行动”、集中式饮用水水源地整治反馈问题,以及省级生态环境保护督察、省市生态环境问题警示片、2021年市级生态环境重点问题两轮督查和警示片披露问题、2021年度市级生态环境问题排查整治涉及问题整改落实情况。对已办结销号的问题,重点排查是否整改到位、是否达到预期目标、是否出现问题反弹、是否存在群众反复投诉等问题。对正在组织整改的问题,重点排查是否进行安排部署、是否责任落实到位、是否按进度进行、是否有虚报瞒报、是否有表面整改等问题。

三、工作安排

(一)动员部署阶段(2月14日至2月20日)。

区生态环境保护委员会办公室负责全区持续开展生态环境问题排查整治工作时的统筹协调、日常部署、工作推进,制定印发我区实施方案。各镇、街道,各相关部门要按照会议安排部署,研究细化具体实施方案,迅速组织开展工作。各有关部门向区环委会办公室报送一名联络人员名单(班子成员)。

(二)排查整治阶段(2月21日至5月10日)。

各镇、街道,各相关部门要集中骨干力量,围绕排查重点,举一反三开展排查,重点排查深层次、隐蔽性强、专业性强的问题。对排查出的问题要科学制定整改措施、合理设定整改时限,切实取得整改成效。要坚持从实际出发,边查边改,立行立改;需要分阶段推进的,要制定计划,把握时间节点,确保在规定时限内取得阶段性成效;需长期整治的,持续推进,久久为功,确保整改到位。排查整改问题实行“清单化”管理,建立问题查处和整改台账,按工作进展情况汇总整改资料,形成闭环管理。市上将每月公布上报典型案例。

(三)总结考核阶段(5月11日至5月31日)。

各责任单位和配合单位要对生态环境问题排查整治工作认真梳理总结,将工作总结、排查整治工作台账清单(见附件3)和典型案例汇编等整改资料按要求及时报送区生态环境保护委员会办公室。对排查整治工作中发现重大环境问题、整改成效显著的先进集体和个人进行通报表扬,对排查不深入、整治不到位的单位和个人进行通报批评、追责问责。省、市级将在排查整治期间开展暗查暗访暗拍,分别制作2022年生态环境警示片。

四、工作要求

(一)提高政治站位,靠实工作责任。各镇、街道,各相关部门要将此次排查整治工作作为一项重要政治任务,坚持生态优先、绿色发展,牢牢守住国家西部生态安全屏障,切实担起生态环境问题排查整治的主体责任,严格落实“党政同责、一岗双责”要求,对照《天水市麦积区区级有关部门和单位生态环境保护责任清单》,对本行业、本系统中存在生态环境问题全面排查整治,自查自纠,发现问题、解决问题,做到思想认识到位、排查行动彻底、整治问题坚决。同时,按照《天水市麦积区开展2022年生态环境问题排查整治工作责任清单》(附件2)要求对各项工作任务进行明确细化,强化统筹协调,压紧靠实责任,研究对策办法,采取有力措施,集中时间和力量,深层次推进排查整治工作。

(二)坚持问题导向,狠抓整改落实。各镇、街道,各相关部门要坚持问题导向、目标导向和结果导向,深层次开展排查整治。要坚持铁腕执法,对破坏生态环境的行为“零容忍”,对损害群众切身利益的突出问题要真管真严、敢管敢严、长管长严。对能立行立改的,要立即责令整改;对涉嫌环境违法的,要及时取证,依法立案查处;对涉嫌环境犯罪的,要固定证据,移送公安机关处理;对整改无望的,依法关停取缔。要坚决反对形式主义、官僚主义,坚决杜绝“一律关停、先停再说”等“一刀切”做法。对重点难点问题,主要领导和分管领导要亲自上手、包抓督办,保障问题整改工作质量效率。

(三)实行清单推进,分类建立台账。各镇、街道,各相关部门对发现问题要按照一般管理类、一般违法类、严重违法类、违反国家政策类、生态破坏类和违法犯罪类实行清单化、分类化、台账式管理,特别是对严重违法类、违反国家政策类、生态破坏类和违法犯罪类问题,要详细建立问题清单和工作台账,做到问题清、任务清、责任清。各镇、街道,各相关部门每周五12:00前如实向区环委办上报《天水市麦积区开展2022年生态环境问题排查整治工作统计表》(附件3),并经主要领导签字备书。区环委办每月将在排查出的问题中筛选一件典型案例向市环委办上报,各有关镇、街道,部门按要求上报典型案例(见附件4)。

(四)严格跟踪问效,强化督查问责。区政府成立区级督查检查工作组(附件1),对问题排查整治工作开展情况进行督查检查,形成督查通报。方案中涉及多个部门的,由第一个部门做好牵头抓总工作;区生态环境保护委员会办公室在日常调度的基础上,每周进行一期通报,每半月召开一次推进会。在此次排查整治中,本辖区本行业未发现或未上报问题,但被中央和省级环保督察、上级各类督查检查,以及黄河流域生态环境警示片拍摄中发现突出生态环境问题的,将由区纪委监委严肃追责问责。区级督查组在督查检查过程中发现对排查整治工作重视不够、落实不力、未按时限完成整治、存在弄虚作假、隐瞒不报的,及时报送区纪委监委、区委组织部,严格按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》规定,进行通报批评、工作约谈等,倒逼责任落实。

(五)强化舆论引导,发挥监督作用。要充分发挥新闻媒体、人民群众的监督作用和“12345”政务服务热线、生态环境微信投诉举报平台作用,及时收集和处理相关举报、反映信息;要通过网站、政务微博、政务微信等渠道定期公布排查整治工作进展情况,主动接受社会公众监督。同时,要敢于揭短亮丑,主动公开曝光排查整治典型案例,主动公开重点问题整治进度,提升人民群众对生态环境的获得感、安全感和幸福感,营造良好的工作氛围。

联系人:郭梅梅 

联系电话:2615626 

电子邮箱:mjhbj@126.com

附件:天水市麦积区开展2022年生态环境问题排查整治 工作督查检查组、工作责任清单、工作统计表、上报典型案例模板、突出问题提醒清单

解读关联:《天水市麦积区开展2022年生态环境问题排查整治工作方案》解读

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